Kommunal udligning er fællesbetegnelse for en række ordninger, som overfører penge mellem kommuner på baggrund af forskellige nøgletal.
I Danmark har den kommunale udligning til formål at udligne forskelle i udgiftsbehov og beskatningsgrundlag mellem kommunerne for at sikre et mere ensartet forhold mellem skatteniveau og serviceniveau.
Flere kommuner ønsker ændringer i den beregningsmodel, som det kommunale udligningssystem bygger på. I 2012 var en udligningsreform under debat.