TROVÆRDIGHED. Gældspolitik anno 1780 og 2011
Udgivet for 159 dage siden i Økonomi
Tilføjet 17/12 18:00 til Boblere af Torben Mark Pedersen
Troværdighed - credibility - har været et nøglebegreb i analysen af økonomisk politik siden 80erne - 1980erne.
Betydningen af troværdighed for at kunne optage lån på markedet har imidlertid været kendt langt tidligere, og det blev i hvert fald formuleret eksplicit i 1780erne af finansminister Jacques Necker, der forsøgte at forklare Ludvig XVI, hvorfor det var vanskeligt for ham at låne, selv om han nominelt var en enevældig monark.
Efter at have erindret ham om, at den franske forfatning lagde grænser for kongens mulighed for at rejse skatter (og dermed lagde begrænsninger på muligheden for at servicere sin gæld og derfor optage lån), men ikke på hans mulighed for at afskrive egen gæld, fortalte Necker i 1784 kongen, at:
"Therefore one can rekindle or sustain public trust only by giving reassurances on the sovereign's intentions, and by proving that no motive can incite him to fail his obligations."
Begrebet om en tidskonsistent økonomisk politik (eller en subgame perfect equilibrium) bygger i enhver henseende på Neckers sætning.
Kun hvis regeringer kan binde sig til en regel, og vel at mærke en regel, som de ikke selv kan ændre, kan de opnå den troværdighed omkring deres økonomiske politik, og en sådan troværdighed omkring muligheden for at servicere sin gæld er en nødvendig betingelse for at kunne optage lån på internationale kapitalmarkeder, hvad Ludvig XVI måtte erkende. Der er grænser selv for suverænens magt, måtte han erkende. Troværdighed er en nødvendig betingelse for at kunne føre en tidskonsistent økonomisk politik.
Eurozonens Stabilitets- og vækstpagt virkede ikke, fordi politikerne selv kunne ændre på den regel, der ellers skulle binde dem til at føre en troværdig gældspolitik.
Blev en sådan regel skrevet ind i Traktaten, som det er foreslået i europagten, ville politikerne ikke kunne længere selv kunne ændre på den regel, der skulle binde dem til at føre en troværdig økonomisk politik, som forøvrigt også ville være i landenes egne bedste interesse på længere sigt. Der er derfor elementer i europagten, der er ganske fornuftige.
Det giver anledning til at overveje en række spørgsmål:
- Hvilke sanktioner vil der være, hvis reglerne overtrædes? Udløses de automatisk, eller vil de kunne gøres til genstand for politiske studehandler? Og i så fald, hvilken troværdighed vil der så være omkring europagten?
- Er det troværdigt, at europolitikerne ikke igen vil ændre Traktaten, hvis det forekommer politisk opportunt på et senere tidspunkt? Også selv om det ikke kan gennemføres med kort varsel? Hvad siger de seneste par års erfaringer med europolitikere og ECB's bøjning af egne regler?
- Hvis det skaber troværdighed om den økonomiske politik, at Stabilitets- og vækstpagtens grænser skrives ind i Traktaten, hvorfor kan hvert enkelt land så ikke bare skrive det ind i deres egne forfatninger? Der er næppe andre lande, der har så vanskeligt ved at ændre deres grundlov som Danmark, så hvorfor ikke?
- Er det virkelig nødvendigt med en grundlovsændring? Soros foreslog en troværdig strategi: Lav en ændring af valgloven, der siger, at intet medlem af det nationale parlament kan genvælges, hvis Stabilitets- og vækstpagtens grænser overtrædes. Det er en endnu simplere måde at sikre en politisk ansvarlighed, der ikke overfører mere kompetence til EU-politikere, der ikke just har vist, at de er økonomisk ansvarlige.
---
Historien om Necker og Ludvig XVI har jeg fra Thomas Sargent: The Conquest of American Inflation, Princeton 1999. Sargent delte Nobelprisen i økonomi 2011 med Christopher Sims.
Er det virkelig nødvendigt med en grundlovsændring? Soros foreslog en troværdig strategi: Lav en ændring af valgloven, der siger, at intet medlem af det nationale parlament kan genvælges, hvis Stabilitets- og vækstpagtens grænser overtrædes. Det er en endnu simplere måde at sikre en politisk ansvarlighed, der ikke overfører mere kompetence til EU-politikere, der ikke just har vist, at de er økonomisk ansvarlige.
Det er nok det eneste der ville hjælpe for alvor.
God ide, men kriteriet er ikke nemt - hvilken politiker ville i så tilfælde kunne genvælges.
a) Dem som ikke stemte for nye lån?
b) Dem som ikke stemte for nye udgifter?
c) Dem som stillede forslag om nye skatter?
d) Dem som stillede forslag om besparelser?
e) Ingen?
Pkt 2) synes at være den eneste model som giver mening - et solidarisk ansvar vil få de besindige til at råbe op og gøre de ubesindige mere tænksomme.
Men hvad med embedssystemet? Hovedparten af politiken styres af de øverste lag af centraladministrationen. Skal det ikke have konsekvenser for dem?
e) Ingen. Problemet er ikke at en enkelt finanslov springer grænserne, problemet er den politiske kultur hvor det altid er lettere at bruge lige lidt flere penge end at spare, og det har parlamentet et kollektivt ansvar for.
Desuden åbner de øvrige muligheder for gaming: Har du en gang stemt for et nyt lån/udgift/skat eller stemt imod en besparelse, så står du i et prisoners dilemma: Alene har du meget lille mulighed for at påvirke om stabilitetspagten overtrædes, og så kan du lige så godt "go for bust" og kæmpe for flest muligt midler til dine projekter.
Det der med landenes forskellighed gik vist mest på overvejelser omkring asymmetriske chok og behovet for tilpasning. Altså hele litteraturen omkring en optimal valutaunion.
Gældsproblemerne har en anden karakter, og er i virkeligheden slet ikke et økonomisk problem for euroen, men et politisk, i den forstand, at euroen sådan set sagtens kan fungere upåklagelig, selv om et euroland defaulter på sin gæld, og landet behøver end ikke træde ud af euroen, selv om det defaulter.
Der kan selvfølgelig være voldsomme negative økonomiske konsekvenser for de andre lande, der er tæt økonomisk integreret med bankerotlandet, men det har strengt taget ikke noget med euroen at gøre. Og det er disse konsekvenser, der gør det fornuftigt at indføre fælles regler for gælden. Men sådan set kunnen hvert land med fordel - og af selvinteresse burde de gøre det - indføre sådanne regler af sig selv
Enhver møntunion "af navn" - jfr. alle de århundreder, hvor store dele af verden har været på metalstandarder - er vel presset af kravet om samme pengepolitik, dvs. reservekrav og renter kan vel ikke varieres i de enkelte lande (det ville give andre problemer), hvorfor de enkelte lande vil miste det pengepolitiske redskab medmindre de kan overtale hele unionen?
Hvis du har tid, så et andet spørgsmål:
Variation i gæld og økonomisk aktivitet inden for en møntunion vil vel skabe en del arbitrage, især bevægelse af penge hen i områder med deflation og bevægelse af varer hen i områder med inflation? Dvs stærke lande i en møntunion vil opleve et deflationært pres fra de dårlige lande, fordi pengene vil flytte over, hvor priserne er lave?
Adam Smith taler også om kredit-værdighed i Wealth of Nations, som er fra 1776, så begrebet er såmænd ældre endnu. Personligt tror jeg sådan set, at kreditværdighed har eksisteret lige så længe at mennesker har haft privat ejendom at låne ud, med risiko for, at det lånte ikke blev returneret i original tilstand. Om det så var penge, eller flintøkser.
Ja, han nævner også problemet med nationer og kongers udvanding af deres mønter - dvs pengetrykkeri, som The Founding fathers huskede, da de skrev forfatningen.
C. F. Hansen fra Danmarks unævnelige parti skrev også en god artikel om Ludvig den 16. og gældsproblematikken.
http://fremskridtdk.wordpress.com/2011/04/13/at-lane-er-at-leve/
Jeg vil tro at de fleste herinde ville være for indførsel af faktorer som effektivt stoppede det politiske apparaet i ubalanceret forbrug, beskatning og låntagning.
Men hvorfor skal vi blandes ind i EURO-landendes katastrofe og hvordan i alverden kan vi stiltiende se til mens EU ad bagdøren omformes til en FInanspolitisk Union, hvilket må siges at være noget af det værste som kunne ske.
Prestigepolitikernes "sidden med ved bordet" giver jeg ikke noget for.
Hvad skal vi overhovedet med denne 'pagt', når de frie markeder giver klare signaler om, hvad der er troværdig finanspolitik og hvad der ikke er..?
Flere artikler fra Økonomi
Million-lussing til Audi-ejer
Udgivet for 8 timer og 16 minutter siden i Økonomi
Tilføjet 24/05 21:53 til Boblere af Jan B
Kilde: epn.dk
Tilliden til dansk økonomi redder 45.000 fra ledighed
Udgivet for 9 timer og 14 minutter siden i Økonomi
Tilføjet 24/05 21:03 til Boblere af Jesper Ørsted
Kilde: politiken.dk
Skolefolk vilde med at høre om Odder Kommunes skoleelevers iPads
Udgivet for 5 timer og 32 minutter siden i Økonomi
Tilføjet 25/05 00:05 til Boblere af leif
Kilde: jp.dk
Nykredit indfører todelt boliglån 25. juni. Falder bidragssatserne så igen?
Udgivet for 5 timer og 30 minutter siden i Økonomi
Tilføjet 24/05 17:32 til Boblere af leif
Kilde: finans.borsen.dk
fornuftigt forslag - og bydende nødvendigt
Udgivet for 19 timer og 35 minutter siden i Økonomi
Så lidt burde en filur koste
Udgivet for 1 dag, 12 timer og 11 minutter siden i Økonomi
Thilo Sarrazin: “Europa braucht den Euro nicht” – kommenteret herfra ubeset på dansk
Udgivet for 1 dag, 12 timer og 11 minutter siden i Økonomi
Hvis Merkel nu ringede til Brixtofte
Udgivet for 1 dag, 21 timer og 30 minutter siden i Økonomi
Tilføjet 23/05 08:46 til Boblere af Podia
Kilde: podia.dk
En dansk model: Ned med sort arbejde - Politiken.dk
Udgivet for 1 dag, 17 timer og 3 minutter siden i Økonomi
Tilføjet 23/05 13:13 til Boblere af Thomas V. S. Gyldborg
Kilde: politiken.dk
Hvor der er vilje, er der en vej: Grækere indfører bytteøkonomi
Udgivet for 1 dag, 14 timer og 34 minutter siden i Økonomi
Tilføjet 23/05 14:27 til Boblere af leif
Kilde: epn.dk
Dårlig prognose: Danmark hænger fast i krisen de næste fem år
Udgivet for 2 dage siden i Økonomi
Tilføjet 22/05 12:03 til Boblere af Jesper Ørsted
Kilde: politiken.dk
Saxo Banks Steen Jakobsen: Europa begynder at acceptere behovet for reformer, mens Australien benægter
Udgivet for 2 dage siden i Økonomi
Tilføjet 22/05 13:16 til Boblere af Saxo Bank
Kilde: theaustralian.com.au
Bureaukrater lænser de offentlige kasser
Udgivet for 3 dage siden i Økonomi
Danmark er EU-mestre i høje skatter
Udgivet for 3 dage siden i Økonomi
Tilføjet 21/05 13:45 til Boblere af Jesper Ørsted
Kilde: kristeligt-dagblad.dk
Hvad bruges pengene til?
Udgivet for 3 dage siden i Økonomi
Tilføjet 21/05 14:29 til Boblere af Anders Johansen
Kilde: hvadbrugespengenetil.dk
Tysk socialdemokrat imod euroen - voldsom debat i Tyskland
Udgivet for 3 dage siden i Økonomi
Tilføjet 21/05 07:17 til Boblere af Svend Andersen
Kilde: b.dk
Endgame for EU? - 'bank run' i Grækenland og Spanien accelererer
Udgivet for 3 dage siden i Økonomi
Tilføjet 21/05 10:18 til Boblere af Svend Andersen
Kilde: spiegel.de
Danskerne kræver lavere skatter
Udgivet for 4 dage siden i Økonomi
Tilføjet 20/05 23:25 til Boblere af Henrik Ræder Clausen
Kilde: epn.dk
Ejerne skændes om millionregning for rejsekort | Ingeniøren
Udgivet for 3 dage siden i Økonomi
Tilføjet 21/05 09:28 til Boblere af Censete libere
Kilde: ing.dk
Paul Krugmans magiske løsning
Udgivet for 4 dage siden i Økonomi
Tilføjet 20/05 20:05 til Boblere af synopsis-olsen
|
Om Torben Mark Pedersen Torben Mark Pedersen er cand. polit. et exam art (samfundsfag og forvaltning) og Ph.D. i økonomi fra Københavns Universitet. Har studeret... Se Torben Mark Pedersens profil eller Følg Torben Mark Pedersen |
855.000 kr. skattekroner lige ned i lommen på 21-årig musiker 24/05 23:13 - 40 klik
Bent Jensen: Bureaukratisk-politisk censur af forskning 24/05 23:14 - 33 klik
Million-lussing til Audi-ejer 24/05 21:53 - 25 klik
Unge rygere dulmer nerverne med smøger 23/05 05:47 - 25 klik
Fagforeningsmafia: KRIFA medlem forsøgt presset ind i LO 24/05 23:30 - 18 klik
Restauratør: 3F chikanerer mig hver dag 24/05 11:56 - 719 klik
HTS: Dine pensionspenge tilhører regeringen nu 24/05 14:19 - 483 klik
Tænk at livet koster livet! 23/05 22:39 - 472 klik
Eksperter: Lempelser åbner for flere dårligt uddannede indvandrere 24/05 10:18 - 361 klik
|
|
Tænk at livet koster livet! Tilføjet 23/05 22:39 af Thyra Frank |
|
|
HILSEN FRA KANTEN AF DEPRESSIONEN Tilføjet 23/05 17:04 af Niels Peder Ravn |
|
|
LA har (mere end) et imageproblem med udlændingepolitikken Tilføjet 18/05 15:09 af Torben Mark Pedersen |
|
|
Ældrebyrdens komme varsler et varigt farvel til folkepensionen Tilføjet 09/05 18:31 af Sasha Renate Bermann |
|
|
Socialismens besnærende konformitet Tilføjet 06/05 10:21 af Rasmus Brygger |
| Flere klummer | |

Bookmarklet

