Flere penge gør patienten mere syg
Udgivet for 746 dage siden i Politik
Tilføjet 09/05 21:52 til Boblere af Jesper Gødvad
Manglende og usaglige incitamentssystemer, dårlig arbejdskultur og ringe selverkendelse. Sådan oplever jeg over en bred kam den offentlige sektor i Danmark, der er verdens største med knap 760.000 ansatte.
Regeringens plan om at nedskære 8.000 stillinger i kommunerne kaldes af oppositionen for en ”massakre på velfærden” og følges op med klichéfyldt argumentation, der er fokuseret omkring velfærdsmodtagernes behov og dét frontlinjepersonale, der konstant karakteriseres som værende overbebyrdet af at passe deres arbejde.
Enigheden om, at borgerne skal have mere og bedre velfærd, går på tværs af politiske fløje. Men der er forskel på den kur, der anvises. For oppositionen er løsningen endnu flere penge og endnu flere ansatte, mens regeringen kan ’prale’ med en enorm forbrugsudviddelse gennem en årrække og indførelse af mere bureaukrati i form af meningsløse målinger.
Der har aldrig været brugt flere penge i den offentlige sektor, og alligevel er det ikke godt nok. Konklusionen bør derfor ikke være at endnu flere penge kan løse problemerne. Det er mere nærliggende at erkende, at den medicin, man nu vil øge doserne af, har gjort patienten - det offentlige - endnu mere syg.
Hele det danske samfund har behov for effektiviseringer og øget produktivitet. Dét er en forudsætning, for at vores land kan genvinde konkurrenceevnen, få en holdbar økonomi og dermed velstand og råd til velfærd. I den private sektor sørger markedsmekanismerne for at sortere blandt de effektive og ineffektive virksomheder. April satte ny konkursrekord, men toppen er i følge eksperter endnu ikke nået.
I det offentlige fungerer markedsmekanismen overvejende omvendt: Der tilføres penge til områder, som klarer sig dårligt. Det er svært at sammenligne årlige produktivitetsstigninger i de to sektorer. Men det er velkendt, at den offentlige sektor halter langt bagefter den private. Som forsvar anføres, at plejesektoren og servicepersonalets indsats, ikke kan effektiviseres, fordi arbejdet består i borgerkontakt. Skolelærere, sygeplejersker og plejepersonale bruges i næsten enhver debat som en forsvarsmur mod rationaliseringer. Så lad os for en gangs skyld se på noget andet.
For at gøre effektiviseringspotentialet konkret har jeg nedenfor listet en række eksempler. Eksemplerne har enten jeg selv eller personer i min nære omgangskreds oplevet på første hånd. Alle er håndgribelige, men påfaldende
- Nepotistiske fastansættelser i fuldtidsstillinger af personer, der dokumenterbart ikke besidder de fornødne faglige kvalifikationer, herunder usaglig løndannelse.
- Tømning af budgetter fra andre afdelinger via it-afdelingen sidst på året. Herefter kasseres velfungerende it-udstyr. Fast årlig praksis.
- Et halt års sagsbehandlingstid, inkl. flere visitationer og afprøvning på hjælpemiddelcenter i forbindelse med udskiftning af et 10 år gammelt hjælpemiddel til handicappet for en prisforskel på 400 kr.
- Gentagne forslag om ændring af en triviel arbejdsgang på et sygehus konsekvent ignoreret. Den uændrede praksis koster hvert år millioner og resulterer i aflyste operationer, som kunne undgåes med en ledelseskoordinering på tværs af to afdelinger.
- Medarbejdere med så små ansvarsområder at deres kollegaer ikke ved, hvad de laver, og ikke tør spørge, fordi arbejdsindsats er et tabuiseret emne. I nogle tilfælde er det dog kendt, at halvdelen af arbejstiden bruges på at brænde cd’er, online rollespil m.m.
- Usaglige organisationsinddelinger for at tilgodese kulturelle/individuelle ønsker om magtpositioner og bevarelse af budgetter samt lederstillinger. Høj mødefrekvens og en nul-fejlskultur, hvor fokus er rettet mod de problemer, nyudvikling kan medføre i forhold til eksisterende rutiner. Kerneværdien er loyalitet op i systemet, frem for produktivitet til fordel for modtagerne af ydelsen.
- En modvilje mod nye opgaver med den begrundelse at der ikke medfølger flere resurser. Manglende interesse for videndeling, efteruddannelse og opkvalificering af såvel medarbejdere som ledelse.
I mange tilfælde har disse ting foregået gennem en årrække, og er derved blevet en fasttømret del af kulturen og en normalitet. Den manglende nytænkning gennemsyrer systemet til højeste niveau, og ingen chef påtager sig ansvaret for at forandre og højne produktiviteten. Nyansatte starter med entusiasme og forandringsvilje, men lærer over tid, at det ikke påskønnes i form af faglig eller økonomisk anerkendelse. Langsomt, men sikkert, skaber de mening i den demotiverende virkelighed, de befinder sig i, og lider et kompetencetab, der til sidst ender med at fastholde dem i deres situation. Valget står mellem at blive en del af flokken eller finde nyt job.
Løsningen på ineffektiviteten er ikke at sende flere penge eller indføre meningsløse detailmålinger. Løsningen er et opgør med de eksisterende strukturer og incitamentssystemer. Dette kan ikke gøres med ord og intentioner alene. Reformen må i praksis gennemføres uden budgetforøgelser. Det vil medføre, at fokus bliver på reelle effektiviseringer i stedet for halvhjertede forsøgsprojekter. Der skal gives stor metodefrihed, og værktøjskassen må derfor nødvendigvis indeholde mindre jobsikkerhed for ansatte på alle niveauer, så der er plads til de talentfulde. Bedre mulighed for saglig løndannelse på baggrund af kompetencer og produktivitet må i højere grad prioriteres over ancinnitetssystemer. Og der bør i videre udstrækning anvendes udliciteringer med resultatkontrakter frem for arbejdsbeskrivelser.
Antallet af borgere, der skal serviceres af det offentlige, vil i fremtiden kun vokse. Derfor er bestræbelserne på at øge produktiviteten et fælles projekt med behov for konstruktivt medspil fra alle aktører. De offentlige ansatte selv og deres faglige organisationer har en oplagt rolle at spille i arbejdet med at udfærdige forslag til nye strukturer og forbedringer af de lovgivningsmæssige rammer. Men diskussionen om flere penge, den må stoppe, i særdeleshed fra de politikere der skal sikre Danmarks fremtid.
Der findes masser af folk i det offentlige, der kan og vil. Så lad dem sætte dagsorden. Jeg vil afslutte med en opfordring til lidt mere konkurrencementalitet. Hvem kan gøre det bedre?
Særligt den basale læresætning:
"I det offentlige fungerer markedsmekanismen overvejende omvendt" burde indgå som hovedprincip i enhver diskussion om rationalisering af offentlige væsner.
Intet offentligt væsen tjener sin eksistens ved at opfylde sin målsætning!!
Private virksomheder er udsat for konkurence og drevet af profitmaksimering hvilket tilskynder dem til at effektivisere og nyskabe. Offentlige virksomheder har monopol og får intet ud af at skabe profit.
Glem drømmen om at effektivisere den danske stat og koncentrer dig om at effektivisere danmark. D.v.s mindre stat mere privat.
- Helt op i ministerierne. Og derfor som nævnt ovenfor; Mindre stat mere privat.
Mindre stat opnåes ved at fastholde nul-vækst i provenue og lade inflationen slanke den offentlige sektor indtil der ikke produceres i offentligt regi mere.
Da den offentlige sektor er langt mindre effektiv end den private vil Danmark således opleve "en krone sparet i det offentlige er to kroner tjent for samfundet" !
... Men det er jo alt sammen drømmeri i et samfund bestående overvejene af paphoveder med en stemmeseddel. Den egentlige løsning er at fratage folk på enhver form for offentlig overførsel stemmeretten. Så giver resten sig selv. Men det sker jo heller ikke.
Problemet er, at hvis vi kun fastholder en nul-vækst (og intet andet gør) havner vi et forudsigeligt scenarie hvor kvaliteten og produktiviteten bare bliver endnu dårligere - og samtidigt har vi opsat den perfekte undskyldning herfor.
Jeg mener opgøret skal være meget mere grundlæggende med krav om produktivitetsforøgelser, så top-chefer i det offentlige får klar besked om forventninger men samtidig en værktøjskasse.
Nogle vil formå at levere varen ved at a) vælge de rigtige folk på lavere niveauer, b) lytte og implementere de gode forslag, c) forandre kulturen i positiv retning, bl.a. ved afskedigelser og honorering af de rigtige folk - og dermed levere en bedre ydelse samtidigt med at de tilbageværende ansatte er mere tilfredse, fordi det skaber en bedre arbejdssituation.
Andre vil a) fortsætte med et forkert hold b) spare med grønhøsteren over en bred kam fordi de ikke vil prioritere, c) nedbringe antallet af studiejobs af økonomiske årsager og konfliktskyhed uden at tage value-for-money i betragtning, d) fyre efter LIFO princippet, da dette synes mere "rimeligt". Disse afdelinger vil fejle, hvorefter det er op til os andre at udskifte ledelsen, f.eks. med folk fra de førnævnte scenarie.
Og derefter går vi hen på kommunen og håber at vi får noget fo pengene.
Der er ingen sammenhæng mellem betalingen og ydelsen.
Prisen på en ydelse hænger nøje sammen med opmærksomheden op prisen hos forbrugeren. Og når "de andre" betaler, er prisen pludselig ikke så vigtig og derfor er forbrugeren mindre kritisk. Og så giver det jo sig selv at prisen stiger. "Det offentlige" er jo præcis så egoistisk, som venstrefløjen siger at bankdirektøren er.
Ja, det er jeg helt enig i, men det var et afsnit der måtte vige af pladshensyn. Det er ikke kun et spørgsmål om offentlig eller privatejet, for jeg har masser af de samme eksempler i større "gamle" virksomheder og især hvis de har et monopol eller er fast leverandør til det offentlige.
En overgang overvejede jeg om det var en bevidst strategi i nogle af disse virksomheder, at tilbyde høje startlønninger til nyuddannede men efterfølgende få udviklingsmuligheder (både fagligt og lønmæssigt), så de derved kunne fastholde medarbejderne. Den teori er jeg dog gået bort fra.
Konkurrence og gennemsigtighed er altafgørende.
Privatisering hjælper intet sålænge reglerne er defineret af politikere og DJØF fjolser uden forståelse for de praktiske forhold i jernindustrien. I værste tilfælde får man privatiseret til en endnu mere ineffektiv leverandør som tilmed beregner sig en ublu profit.
Den eneste effektive vej jeg ser ud af den nuværende katastrofekurs er at fastfryse det totale offentlige forbrug på f.eks. 25% af BNP. Det vil forhåbenligt tvinge politikerne til at træffe nogle ubehagelige valg. Jeg har ingen illusion om at de foretagne vil være objektive fornuftige men forhåbenligt vil der blive mere fokus på reel effektivitet når rammerne bliver snævret dramatisk ind.
Flere artikler fra Politik
Minister vil lægge skat på vennetjenester
Udgivet for 10 timer og 13 minutter siden i Politik
Tilføjet 25/05 10:23 til Boblere af hoffmann
Kilde: dr.dk
Kommentar til Joachim B: Slutdato for forbud - og en note om økonomien
Udgivet for 1 time og 17 minutter siden i Politik
Tilføjet 25/05 19:23 til Boblere af Klaus K
Kilde: metroxpress.dk
Når moderinstinktet regerer
Udgivet for 11 timer og 5 minutter siden i Politik
Tilføjet 25/05 09:35 til Boblere af Lennart Kiil
Kilde: manfo.dk
Skats lange pokerarm klar til at hive internetudbydere i fogedretten
Udgivet for 4 timer og 52 minutter siden i Politik
Tilføjet 25/05 15:47 til Boblere af Jesper Ørsted
Kilde: version2.dk
Kommentatorer: Hele skattereformen kan ryge i skraldespanden
Udgivet for 4 timer og 43 minutter siden i Politik
Tilføjet 25/05 15:57 til Boblere af Jesper Ørsted
Kilde: politiken.dk
Skattereformen er socialt SKÆV!
Udgivet for 10 timer og 37 minutter siden i Politik
Tilføjet 25/05 09:32 til Boblere af Jesper Lindgren Hejlesen
Lufthavnsansatte til kamp mod fagforeninger
Udgivet for 2 timer siden i Politik
Tilføjet 25/05 18:39 til Boblere af Jesper Ørsted
Kilde: business.dk
Bent Jensen: Bureaukratisk-politisk censur af forskning
Udgivet for 20 timer og 47 minutter siden i Politik
Tilføjet 24/05 23:14 til Boblere af Ola Hansen
Kilde: b.dk
Kvinde, sælg din krop! | Damefrokosten
Udgivet for 2 timer og 56 minutter siden i Politik
Tilføjet 25/05 14:33 til Boblere af Camilla-Dorthea
Kilde: damefrokosten.com
Fagforeningsmafia: KRIFA medlem forsøgt presset ind i LO
Udgivet for 21 timer og 9 minutter siden i Politik
Tilføjet 24/05 23:30 til Boblere af Carl Andersen
Kilde: tv2nord.dk
Thorning vil give virksomheder strøre fradrag for investeringer
Udgivet for 3 timer og 11 minutter siden i Politik
Tilføjet 25/05 15:52 til Boblere af NickRohde
Kilde: politiken.dk
HTS: Dine pensionspenge tilhører regeringen nu
Udgivet for 1 dag, 5 timer og 28 minutter siden i Politik
Tilføjet 24/05 14:19 til Boblere af Claus Due
Kilde: ekstrabladet.dk
Boligejere kan få smæk i skattereform
Udgivet for 19 timer og 54 minutter siden i Politik
Tilføjet 24/05 22:24 til Boblere af Kenneth Eskegaard Nielsen
Kilde: b.dk
Sass Larsen, godt han er tilbage saa S helt kan forsvinde
Udgivet for 23 timer og 6 minutter siden i Politik
Manu Sareen løber fra løfte om kvindekvote-brev - Politiko | www.b.dk
Udgivet for 22 timer og 39 minutter siden i Politik
Tilføjet 24/05 21:05 til Boblere af GWT
Kilde: b.dk
Eksperter: Lempelser åbner for flere dårligt uddannede indvandrere
Udgivet for 1 dag, 10 timer og 21 minutter siden i Politik
Tilføjet 24/05 10:18 til Boblere af Ola Hansen
Kilde: kristeligt-dagblad.dk
Så meget rejser Helle for
Udgivet for 1 dag, 5 timer og 5 minutter siden i Politik
Tilføjet 24/05 14:18 til Boblere af Ulrich
Kilde: ekstrabladet.dk
LO: Vi vil gerne arbejde mere - når helvede fryser til
Udgivet for 1 dag, 9 timer og 4 minutter siden i Politik
Tilføjet 24/05 09:59 til Boblere af Gold Standard
Kilde: b.dk
Kommunen underkender sin egen byggetilladelse
Udgivet for 1 dag, 11 timer og 44 minutter siden i Politik
Tilføjet 24/05 08:56 til Boblere af Rikki Tholstrup Jørgensen
Kilde: rikki.nu
George Lakoff: Socialister ved intet om fornuft - en hjernefejl
Udgivet for 1 dag, 9 timer og 4 minutter siden i Politik
|
Om Jesper Gødvad er iværksætter og har en it-virksomhed hvor vi laver en del forskellige projekter sideløbende med egenudvikling af cloud baseret system med... Se Jesper Gødvads profil eller Følg Jesper Gødvad |
Minister vil lægge skat på vennetjenester 25/05 10:23 - 159 klik
Når moderinstinktet regerer 25/05 09:35 - 70 klik
Sådan begyndte det. Global opvarmnings bedraget! 25/05 12:52 - 61 klik
855.000 kr. skattekroner lige ned i lommen på 21-årig musiker 24/05 23:13 - 57 klik
"Høyresiden har hatt rett" -Aftenposten 25/05 13:50 - 52 klik
Minister vil lægge skat på vennetjenester 25/05 10:23 - 714 klik
855.000 kr. skattekroner lige ned i lommen på 21-årig musiker 24/05 23:13 - 679 klik
HTS: Dine pensionspenge tilhører regeringen nu 24/05 14:19 - 483 klik
|
|
Tænk at livet koster livet! Tilføjet 23/05 22:39 af Thyra Frank |
|
|
HILSEN FRA KANTEN AF DEPRESSIONEN Tilføjet 23/05 17:04 af Niels Peder Ravn |
|
|
LA har (mere end) et imageproblem med udlændingepolitikken Tilføjet 18/05 15:09 af Torben Mark Pedersen |
|
|
Ældrebyrdens komme varsler et varigt farvel til folkepensionen Tilføjet 09/05 18:31 af Sasha Renate Bermann |
|
|
Socialismens besnærende konformitet Tilføjet 06/05 10:21 af Rasmus Brygger |
| Flere klummer | |

Bookmarklet

