De fleste danskere tror, at magten i landets centraladministration ligger hos ministrene. Men kun 10 procent af de politiske beslutninger træffes af ministre selv, siger Peter Mose, journalist og forfatter. I bogen ’Javel, hr. minister’ giver han en guidet tur i det embedsværk, der holder riget kørende og regeringen oppe.
