Tilføj til    Din email: Vens email: Besked:

Den inter-institutionelle krig om EUs budget

Udgivet for 316 dage siden i Udland

Tilføjet 10/07 11:54 til Boblere af Sasha Renate Bermann

Under det danske EU formandskab, der afsluttedes for lidt over en uge siden, for så at give staffetten videre til Cypern, blev der taget hul på budgetplanlægningen. Den nuværende budgetplan løber nemlig kun til og med 2013, hvorefter den nye 2014-2020 skal virke. Den flerårige budgetplan kaldes i fagtermer “Multiannual Financial Framework” ofte refereret til som MFF, det er den overordnede ramme, som indeholder de politiske prioriteringer afspejlet i de projekter, der løber i årene for budgettet. Dog skal der hvert år fastsættes de konkrete dispositioner alt efter de gældende forhold. Nu nærmer vi os afslutningen af den nuværende MFF, som løb i årene 2007-2013, med andre ord blev det altså planlagt i store træk lige inden krisen. Derimod skal næste MFF planlægges under krisen og konteksten er dermed radikalt anderledes. Som det meste andet i EU tager det sin tid, derfor startede det danske formandskab det nye MFF, mens det cypriotiske viderefører arbejdet og endelig efter jul vil Irland formentlig afslutte det under sit formandskab. Altså cirka 1,5 års arbejde.

Tendensen er klar, for EUs budget har gennem de sidste 17 år haft en realstigning på 3% årligt, det vil sige efter inflation. Men nu skal budgettet så lægges mens krisen er i fuld vigor og medlemsstaterne spænder livremmen ind. Det er nye vilkår for budgetplanlægningen og man kunne dermed med rette forvente mådehold fra EUs side – solidaritet er trods alt europaternes omkvæd. Så lad os se på indikatorerne:

Tilbage i marts stemte Europa Parlamentet om finansiering af eget budget til administration, hvor de med 548 stemmer for og kun 69 imod vedtog en stigning på 2,4% i føromtalte budget. Her kunne nogen måske tænke at det da bare er for at kompensere for inflationen, men nej, inflationen er estimeret til 1,9% – altså er der tale om en reel stigning i budgettet. Dette billede bakkes yderligere op af en afstemning i budgetudvalget for kun nogle uger siden, 21 juni, hvor MEP’erne enstemmigt vedtog at bryde med princippet om at ubrugte ressourcer sendes tilbage til medlemsstaterne. Det er ellers kutyme at ubrugte ressourcer går tilbage til medlemsstaterne, men denne kutyme vil parlamentet nu ændre, så de istedet kan bruge midlerne i EU. Dette havde selvfølgelig kommissionens velsignelse. Mens kommissionen og parlamentet står sammen om forbrug, er der imidlertid en anden institution, der vil den modsatte vej: Ministerrådet.

Ministerrådet er som bekendt det EU organ, hvor medlemsstaternes ministre sidder. Ministerrådet, eller nærmere sagt det råd, hvor selve regeringslederne sidder, som oftest refereres det til som det Europæiske råd, ville da også nedbringe kommissionens budget ambitioner. Kommissionen ville have at budgettet skulle stige med 6,85%, altså en endnu større stigning i krisetid end normen var fra før krisen. Hvem sagde solidaritet? Eller økonomisk ansvarlighed for den sags skyld? Ministrene nedbragte dog stigningen til 2,79%. Hvilket er betydeligt lavere end kommissionens oprindelige forslag, men dog stadig en real stigning, når man husker på at inflationen som sagt er på 1,9%. Den budgetpost der måtte bære nedskæringen var hovedsageligt undenrigsanliggender. 1,03 mia. Euro blev sparet. Det var det nemme punkt at skære i, eftersom det ikke generer nogens vælgersegment og det er dog det vigtigste for en levebrødspolitiker. Således blev lige underigs anliggender da heller ikke forsvaret af nogen, modsat de fleste andre punkter, der som altid bliver en kampplads, hvor hver enkelt søger at tække egne vælgere. Den del af budgettet der bemærkelsesværdigt nok blev skånet var sammenhængsfonden, altså EUs bud på en Carina politik. Imidlertid modtog de stridende parter megen kritik fra parlamentet fordi stigningen kun lød på 2,79%, hvilket var en skuffelse for MEP’erne.

Dette er i virkeligheden meget symptomatisk for EU; de føderale organer (kommission og parlament), der i høj grad smelter i et med systemet og repræsenterer deres interesser, kæmper for budgetstigninger og flere kompetencer til EU, mens det intergovernmentale organ (ministerrådet/det europæiske råd) kæmper for medlemsstaternes interesser. Altså er her en klar brydning. Dog er der også brydninger medlemsstaterne imellem, eftersom de hver især kæmper for deres vælgere. I denne sag hvor medlemsstaterne er tvunget til at skære ned i den statslige magelighed overfor egne borgere, er det selvfølgelig i medlemsstaternes interesse at skære i EU, da det vil lette det nationale pres. Dette er vigtigt for regeringsrepræsentanterne fordi de, modsat kommissærer og MEP’er, står direkte til ansvar overfor vælgerne. De kommer hjem mellem alle møderne og skal forklare sig. De er synlige og dækkes nidkært af pressen. Deres nationale politik føles tydeligt af vælgerne og reaktionerne kommer prompte. Kommissærerne skal ikke vælges. MEP’ernes tiltag er fjerne, uigennemskuelige og ofte uforståelige for den enkelte vælger, så de kan gemme sig nede i Bruxelles mellem valgene. Dermed er der en incitamentstruktur, hvor kun regeringsrepræsentanterne agerer med vælgernes bedste på sinde, mens de to andre EU organer agerer for at forsvare det system, de smelter i ét med. Det er budgetplanlægningen et godt eksempel på. Derfor er Lissabontraktaten da også så ekstremt begrædelig, da den netop fjernede magten fra ministrene og gav den til MEP’erne. Altså blev borgernes mulighed for at indfluere på beslutningsprocessen mindsket mærkbart.

Link: http://www.damefrokosten.com/den-inter-institutionelle-krig-om-eus-budget/

2 Kommentarer

|

Jonas H:„ Ministerrådet er som bekendt det EU organ, hvor medlemsstaternes...”

Sverige: Voldshandlinger vil ske oftere og blive mere blodige

Udgivet for 10 timer og 48 minutter siden i Udland

Tilføjet 22/05 09:11 til Boblere af TTP

Kilde: denkorteavis.dk

Med det omfang, som indvandringen til Sverige har, må man forudse, at der kommer større og mere dramatiske konflikter af den type, som i disse dage opleves i Stockholm-forstaden Husby.

4 Kommentarer

|

Kim Henriksen:„ Balladen i Sverige startede angiveligt da politiet skød en mand der...”

20 år i fængsel for en post på Facebook?

Udgivet for 7 timer og 7 minutter siden i Udland

Tilføjet 22/05 12:10 til Boblere af Jimmi K

Kilde: cms.fightforthefuture.org

Ytringsfriheden er under pres i USA, flere folk sidder idag i fængsel og er blevet dømt for at have brugt deres ytringsfrihed under *Obama end under samtlige tidligere præsidenter, endda inklusive Bush Jr.  En årig amerikansk teenager står nu anklaget for at have skrevet en raptekst.

5 Kommentarer

|

Frederik Blegvad:„og så siger amerikanerne at de bor i et frit land...”

Ny uro i Stockholm i nat : Kommentatorer; udslag af socialt forfald og mangel på uddannelse

Udgivet for 11 timer og 40 minutter siden i Udland

Tilføjet 22/05 08:49 til Boblere af mlp

Kilde: politiken.dk

Årsagen til urolighederne skal være en hændelse i Husby i sidste uge, hvor politiet skød og dræbte en 69-årig mand med anden etnisk baggrund end svensk, som svingede med en machete. Kommentatorer i Sverige peger imidlertid på, at problemerne stikker dybere end som så, og uroen er et udslag af socialt forfald og mangel på uddannelse.

4 Kommentarer

|

SoWhat:„ Er ikke galskaben sat i system i HELE EUROPA, uten at vi hører for meget om...”

Gør Obama Nixons arbejde færdigt? - dr.dk/P1/Orientering

Udgivet for 10 timer og 2 minutter siden i Udland

Tilføjet 22/05 09:36 til Boblere af national

Kilde: dr.dk

OBAMA VIL INDFØRE CENSUR. Obama vil knægte ytringsfriheden, selv om den i USA er lovbeskyttet mere end andre steder. Hvorfor kommer det os ved. Jo, fordi USA bestemmer vores udenrigspolitik, så vi bør vide, hvad der foregår. Og fordi denne censur også vil blive indført hos os. USA vil have, at vi indfører den, så det får vi så besked...

6 Kommentarer

|

winston smith:„ Prøv også at læse Paul Craig Roberts,fhv. vicefinansminister...”

Islands nye regering siger nej til EU | Nyheder | DR

Udgivet for 55 minutter siden i Udland

Tilføjet 22/05 19:12 til Boblere af Emil Ole William Kirkegaard

Kilde: dr.dk

Hvilket land bliver det næste?

1 Kommentar

|

Gajus Piso:„Jamen pris Herren da!! :-D   Endelig et land som har set lyset :-)”

Assad får mere støtte fra Hizbollah

Udgivet for 4 timer og 14 minutter siden i Udland

Tilføjet 22/05 16:15 til Boblere af Henrik Ræder Clausen

Kilde: jyllands-posten.dk

Modstanderne af Assad-regimet kæmper nu for at blive betragtet som ligeværdige partnere, som det giver mening at holde en fredskonference med. Støtten fra Hizbollah gør sikkert Assad noget mindre interesseret i at komme til forhandlingsbordet. Interessant nok giver artiklen også en præcis liste over de lande, der støtter den såkaldte...

5 Kommentarer

|

Vestergaard:„ De har fjernet folks mulighed for fredelige demonstrationer, så...”

10 myter om Mellemøsten, der står i vejen for fred

Udgivet for 1 dag, 11 timer og 26 minutter siden i Udland

Tilføjet 21/05 09:00 til Boblere af Poul Højlund

Kilde: denkorteavis.dk

God gennemgang af de vigtigste myter om Israel kontra palæstinenserne.

63 Kommentarer

|

Polyb:„ ...og hvor var dit svar så til det faktum, at de store drenge åbentlyst...”

Engelske UKIP nærmer sig de Konservative

Udgivet for 1 dag, 21 timer og 7 minutter siden i Udland

Tilføjet 20/05 23:22 til Boblere af Torben Mark Pedersen

Kilde: politics.co.uk

Ifølge en meningsmåling får de Konservative i England 24% (et minus på 5 point), labour 35%, de Liberale Demokrater 11% og UKIP 22%, hvilket er 6 point op fra seneste måling.   På grund af det særlige first-past-the-post vlagsystem i England, så vil det give Labour 377 pladser, de Konservative 205 pladser, Liberal  Demokraterne 39 ...

16 Kommentarer

|

Laurentius:„ Reelt kan du jo få en situation, hvor det er endnu værre end de 33% du...”

Venezuela løber tør for toiletpapir

Udgivet for 2 dage siden i Udland

Tilføjet 20/05 07:59 til Boblere af Ole Birk Olesen

Kilde: b.dk

Den socialistiske regering i Venezuela er, som CNN skriver, »blevet nødt til at bestille 50 millioner ruller toiletpapir for ikke at blive taget med bukserne nede«. Landet er simpelthen ved at løbe tør for det essentielle produkt, og ingen vil vedkende sig ansvaret.

8 Kommentarer

|

ErikH:„ De kaldes i populær tale for 'bum guns' og er et glimrende lavpraktisk...”

Syriens Assad gentager advarsel: Bland jer udenom

Udgivet for 2 dage siden i Udland

Tilføjet 20/05 12:26 til Boblere af Henrik Ræder Clausen

Kilde: jyllands-posten.dk

Efter mere end to års udenlandsk indblanding, koordineret af Qatar, USA og Tyrkiet, kommer Syriens præsident Assad med en ret indlysende besked: "Lad være med det, det skaber kaos".   Det interessante bliver så, om Tyrkiets premierminister Erdogan kommer igennem med sin plan om at vælge Assad, eller om Syriens hær - ironisk nok stærkt...

7 Kommentarer

|

Vestergaard:„ Næh, vi gik da f.eks ind i konflikten i Libyen for at standse Gadaffis...”

Unicef: Fremskridt i kamp mod omskæring af piger - UNICEF vil nu sætte gang i en kampagne i Danmark

Udgivet for 3 dage siden i Udland

Tilføjet 19/05 19:09 til Boblere af mlp

Kilde: dr.dk

...På fem år har 10.000 landsbysamfund i 15 afrikanske lande offentligt meldt ud, at de vil stoppe pigeomskæring. De to FN-organisationer vil nu sætte gang i en kampagne i Danmark, der skal skabe opmærksomhed om pigeomskæring og samle penge ind til det fælles program.

2 Kommentarer

|

Johannes Freo:„ Vi kunne nu også godt bruge en kampagne mod mandlig...”

Taxes on some wealthy French top 100 pct of income: paper

Udgivet for 3 dage siden i Udland

Tilføjet 19/05 16:24 til Boblere af Jesper Ørsted

Kilde: reuters.com

More than 8,000 French households' tax bills topped 100 percent of their income last year, the business newspaper Les Echos reported on Saturday, citing Finance Ministry data.

1 Kommentar

|

Carl Pedersen:„ Er det af ren og skær dovenskab, at "Jasper Ørsted" ikkegider...”

Salahs blog: Al-Qaeda udnytter tomrum i Syrien

Udgivet for 3 dage siden i Udland

Tilføjet 18/05 17:44 til Boblere af Salah Said Atris

Kilde: salahatris.blogspot.dk

"Disse mennesker har kun én ting til fælles med den moderate organisation og koalition, Den Frie Syriske hær - nemlig, at de begge kæmper mod det syriske regime."
  Læs videre ved at trykke på linket!
Salah Said Atris,   Salahs blog - www.facebook.com/salahsblog

6 Kommentarer

|

C J Napier:„ Jeg er ikke i tvivl om, at du er glad for dit danske statsborgerskab. Det...”

Avis: Rusland hjælper Syrien med avancerede missiler

Udgivet for 4 dage siden i Udland

Tilføjet 17/05 23:57 til Boblere af Henrik Ræder Clausen

Kilde: jyllands-posten.dk

Det ligner - ærlig talt - sund fornuft at Rusland sælger krydsermissiler til Syrien. For disse missiler rammer præcist, hvad de er programmeret til, og kan derfor eksistens-eliminere de (USA-støttede?) Al-Qaeda enheder, træningslejre mv. med stor præcision, uden unødvendige civile ofre.

9 Kommentarer

|

Enough:„Den må du lige uddybe? :-)”

De er verdens mest racistiske lande

Udgivet for 4 dage siden i Udland

Tilføjet 18/05 00:43 til Boblere af Mark Petr Bohacek

Kilde: ekstrabladet.dk

Hvad mon bliver De Radikale's modargument, at de har lært det i Danmark eller sådan er det jo...   http://www.information.dk/nyhedsblog/460777

8 Kommentarer

|

Zaphod2000:„ Det er vel ikke specielt overraskende at de lande der er mest...”

Fuglelorte haves. Penge ønskes! - Messerschmidt - JP Blogs

Udgivet for 5 dage siden i Udland

Tilføjet 17/05 10:42 til Boblere af Bob

Kilde: blogs.jp.dk

Klassisk Messerschmidt, klassisk EU vandvid.    Jeg glæder mig til youtube videoerne af de milliarddyre luftslag mellem importerede ørne og trækkende stæreflokke.    Alt i alt skal der reddes et par brækkede ben, og det må da være et par milliarder værd. 

3 Kommentarer

|

ckh:„ Det er da godt man i Bruxelles har fundet det helt fint med nogle rovfugle....”

What a god-awful mess this country has got itself into over multiculturalism

Udgivet for 5 dage siden i Udland

Tilføjet 17/05 10:36 til Boblere af mlp

Kilde: telegraph.co.uk

What a god-awful mess this country has got itself into over multiculturalism, and once again our fear of racism will lead to the betrayal of hundreds of young girls

1 Kommentar

|

Torben Mark Pedersen:„ Er det af ren og skær dovenskab, at "mlp" ikke gider skriver...”

Ingen ambassade til palæstinenserne alligevel ..

Udgivet for 5 dage siden i Udland

Tilføjet 16/05 21:15 til Boblere af Poul Højlund

Kilde: jyllands-posten.dk

Søvndal har åbenbart dummet sig gevaldigt - igen igen. DF's Søren Espersen forklarer her om dagens samråd, der afslørede, at Søvndal er tvetunget. Måske har han taget ved lære af sine palæstinensiske venner!

6 Kommentarer

|

Gert Hansen:„Villy Søvndal kan ikke gøre for det. Han hader Israel”

Hollande ønsker regering i eurozonen

Udgivet for 6 dage siden i Udland

Tilføjet 16/05 19:07 til Boblere af Henrik Ræder Clausen

Kilde: jyllands-posten.dk

Folk rystede vist lidt på hovedet, da Barroso sagde, at det umulige var muligt, og at EU kunne blive en fuld politisk union i løbet af få år. Her er næste træk i det spil - Frankrigs præsident går ud og anbefaler ideen. Jeg vil tro at det er afstemt med Barroso, så han kan nyde den spontane opbakning til Projektet.

7 Kommentarer

|

CaBroKo:„Hvis man gerne vil have krig i Europa, skal man bare fortsætte ad den vej.”

Merete Riisager: Thorning fejler i EU - milliardregning på vej til Danmark

Udgivet for 6 dage siden i Udland

Tilføjet 16/05 11:14 til Boblere af Torben Mark Pedersen

Kilde: liberalalliance.dk

Liberal Alliances EU-ordfører Merete Riisager kritiserer statsminister Helle Thorning-Schmidt for ikke have arbejdet hårdt nok for at undgå budgetstigninger i EU.
 
Danmark skal betale 1 mia. kr. ekstra til EU, fordi Ministerrådet har accepteret EU-Kommissionens forslag om at lade budgettet vokse. Det skriver Altinget.
 
"Thorning...

11 Kommentarer

|

Iceman:„ Endnu en særdeles belastende sag for vores inkompetente statsminister....”